Google+
Valor Soja »Actualidad, Agricultura

Conflicto de los silobolsas: producto de un vacío legal que hasta el momento nadie pudo resolver

Origen y situación actual del problema.
Conflicto de los silobolsas: producto de un vacío legal que hasta el momento nadie pudo resolver

En esta época del año suelen profundizarse los conflictos –reflejados esta semana por el diario La Nación– entre delegados de Uatre y empresarios agrícolas por la obligatoriedad de contratar personal local para realizar trabajos temporarios. La cuestión es que la naturaleza del problema no suele ser conocida en profundidad por ninguna de las partes intervinientes. Tampoco por las autoridades locales. Y eso genera situaciones indeseables. Aquí van algunas precisiones al respecto.

Uno. El artículo 69 de la Ley de Trabajo Agrario (Nº 26.727 promulgada en diciembre de 2011 a partir de una iniciativa del entonces gobierno kirchnerista) determina que “las bolsas de trabajo a cargo de las asociaciones sindicales de trabajadores con personería gremial proveerán a los empleadores del personal necesario para la realización de las tareas temporarias”. Es decir: se trata de un derecho amparado por una ley nacional. El problema es que la legislación no ofrece precisiones sobre cómo debe instrumentarse el mismo. El decreto reglamentario de la Ley 26.727 (Nº 301/13) no hace referencia alguna al artículo 69. Sin embargo, la Comisión Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) publica regularmente los valores de los jornales mínimos que deben aplicarse en cada provincia para trabajos temporarios de almacenamiento y manipulación de granos.

Dos. El gobierno de Mauricio Macri, aliado político de la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (Uatre), convalidó el derecho establecido en el artículo 69 de la Ley 26.727 al crear nuevas Bolsas de Trabajo de Uatre en el ámbito de las ciudades de Trenque Lauquen, González Chávez (Buenos Aires), Banderas y Juríes (Santiago del Estero).

Tres. Al no haber precisiones sobre cómo debe aplicarse ese derecho, se creó una vacío legal en el cual no puede intervenir –para garantizar el cumplimiento del mismo– ninguna fuerza municipal, provincial o nacional. En ese contexto, algunos delegados de Uatre emplean métodos coactivos y amedrentamientos para intentar hacer cumplir lo establecido en el artículo 69 la Ley 26.727. Algunos empresarios agrícolas aceptan pagar una determinada cantidad de jornales a la bolsa de trabajo local, sin emplear la mano de obra disponible, para evitar conflictos. Pero otros se niegan.

Cuatro. En 2017 integrantes de la CNTA y el entonces Ministerio de Agroindustria intentaron cubrir el vacío legal creado por el artículo 69 por medio de una resolución que permitiese eximir a los empresarios con personal propio de la obligación de contratar trabajadores de las bolsas de Uatre. Para eso diseñaron un acuerdo –firmado por el secretario general de Uatre Ramón Ayala y representantes de CRA, Coninagro, SRA y FAA– en el cual se determinaba que “en aquellas zonas en las que existan bolsas de trabajo sindicales y el empleador/productor posea personal, deberá anualmente, dentro de la ventana declarativa que la resolución habilite, acreditar y/o ratificar en su caso, ante el Renatre o la seccional que correspondiere a la bolsa de trabajo, y en el modo en el que oportunamente se reglamentará, que dichos trabajadores estén registrados como permanentes. En este caso, quedará exceptuado de recurrir a las bolsas de trabajo sindicales”. Dicho acuerdo, que debía ser la base de una resolución de la CNTA, no logró prosperar al ser rechazada dirigentes regionales de Uatre y por algunos referentes del gremialismo agropecuario (quienes sostenían que la apropiado era dar de baja lo dispuesto por el artículo 69, algo que, obviamente, le corresponde al Congreso).

Cinco. Ningún otro sector económico argentino cuenta con una legislación laboral específica que obliga a contratar personal temporario localizado en un área particular. Sería fundamental contar con una investigación jurídica que determinase si lo establecido por el artículo 69 la Ley 26.727 es o no anticonstitucional.

No TweetBacks yet. (Be the first to Tweet this post)

El mes en imágenes

El precio promedio de exportación del girasol confitero argentino alcanzó los 1088 u$s/tonelada: 13% más que un año atrásMercado global: gracias a la crisis argentina se recuperó el precio del maíz para los productores estadounidensesLos nuevos dueños de los postres lácteos de SanCor también son santafesinos: Vicentín pagará 100 M/u$sPor la falta de una política triguera Argentina perdió divisas por 350 M/u$s y Brasil deberá comprar cereal más caroInfierno logístico: otra de las consecuencias generadas por las inundaciones ocurridas en el área de influencia del mayor complejo agroindustrial argentinoLa faena de hembras sigue en niveles elevados: el mercado interno no basta para promover inversiones destinadas a incrementar el stock bovinoSe concretó la primera exportación de cerezas argentinas a China: pero será difícil competir con Chile al no tener un Tratado de Libre ComercioEl gobierno restableció la retención del 5% para balanceados: en nueve meses se perdieron divisas por casi 288 millones de dólaresDevolución de favores de Macri al “Momo” Venegas: se creó una nueva bolsa de trabajo de UatreEfecto retenciones: en apenas un mes y medio se registraron exportaciones de biodiesel por más de 680 millones de dólaresDos compañías podrán importar tecnología libre de aranceles para automatizar procesos agroindustriales por 2,0 millones de dólaresChina se consolida como el primer comprador de vinos chilenos para compensar menores ventas en mercados tradicionalesEl tiempo inestable volverá el sábado sobre algunos sectores de la región núcleo pampeanaLos negocios de canje de maíz aumentaron un 35% ante la imposibilidad de financiarse en pesosSigue la recarga de perfiles: el miércoles regresan las lluvias sobre la región central del paísExplosión de ventas de leche en polvo: se “africanizó” el consumo interno de lácteos por la crisis económicaInundaciones: quedan menos de dos meses para usar los 500 millones de pesos del Fondo de Emergencias AgropecuariasEn los últimos tres meses se sumaron 267 empleados al Ministerio de Agroindustria y SenasaEl gobierno dejó a Federación Agraria sin su principal fuente de ingresos: no podrá emitir más certificados C1116Lanzan un crédito con una tasa fija del 8% destinado a empresas que agreguen valor a la producción agropecuariaEl fin de semana habrá tiempo inestable sobre la región pampeanaEn lo que va del año dejaron de ingresar 135 M/u$s al Alto Valle del Río Negro: el bloqueo frutícola brasileño está a punto de hacerse totalEmisión masiva de ROE 365 promueve un premio de hasta 27 u$s/tonelada para el maíz temprano versus el tardíoLa principal industria argentina depende del humor de Trump: compras de soja nueva cayeron a la mitad ante la incertidumbre generada por las negociaciones China-EE.UU.Feliz día del tambero: en los últimos dos años cerraron 340 empresas lecherasEl trigo de alta calidad panadera volvió a registrar un nuevo récord para superar a la soja: 4500 $/toneladaEl “acceso a la tierra”: de qué vamos a vivir los argentinos luego del fin de la era de los commoditiesAdiós soja: la agricultura tradicional ya no es viable en el norte de Salta por el crecimiento desmedido de costos