Google+
Valor Soja »Actualidad, Agricultura

El debate por el “orden público” hizo perder de vista lo más importante de la reforma: que los desarrolladores de semillas puedan cobrar lo que corresponde por su trabajo

Un aspecto insólito que empantana las negociaciones.
El debate por el “orden público” hizo perder de vista lo más importante de la reforma: que los desarrolladores de semillas puedan cobrar lo que corresponde por su trabajo

El año que viene es electoral. Y el 2020 luce demasiado incierto tanto en términos políticos como económicos. Por eso la reforma de la Ley de Semillas (Nº 20.247/73) tiene que tratarse en el Congreso en las próximas semanas. Si se deja pasar esa oportunidad, luego habrá que esperar muchos años más para el tema vuelva a ingresar en la agenda legislativa.

El aspecto central de la reforma ya está resuelto y consensuado entre la mayor parte de los integrantes de la cadena de valor agrícola: terminar con el “uso propio” gratuito para que los desarrolladores de germoplasma y eventos biotecnológicos puedan cobrar lo que corresponde por su trabajo.

Asegurar el cobro de la tecnología es clave para que investigadores y técnicos del INTA, la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres, empresas semilleras, multiplicadores, corporaciones agrobiotecnológicas y emprendimientos AgTech puedan recibir los recursos necesarias para generar desarrollos en germoplasma y eventos (que en los próximos años provendrán mayormente de innovaciones logradas por medio de edición génica).

Pero el debate quedó empantanado en una cuestión insólita: el concepto legal de “orden público”, el cual fue introducido en el primer anteproyecto oficial –diseñado por el ex ministro de Agroindustria Ricardo Buryaile– para evitar en su momento que una empresa que ya no existe más como tal (Monsanto) pudiese implementar, en un marco de mercado de posición dominante, una “retención privada” asociada al cobro de un canon en función del rendimiento obtenido por los empresarios agrícolas.

En ninguna nación de base agropecuaria del mundo existe algo así –Argentina hubiese sido (o podría ser) leading case en ese sentido– y tampoco es una práctica usual en otros sectores económicos. Imaginen que el propietario de la patente de la cámara fotográfica que llevan los celulares cobrase un canon a los usuarios en función de la cantidad de fotos que tomen por mes. Suena ridículo, ¿no?

El “orden público” implica que las regalías por todo concepto de propiedad intelectual (germoplasma + eventos biotecnológicos) deben cobrarse solamente al momento de adquirir la semilla. En lugar de tirarle el fardo al productor, lo que se cobra o deja de cobrar, entonces, depende de negociaciones entabladas entre semilleros y desarrolladores de eventos.

El debate por el “orden público”, que no es otra cosa que validar la pretensión de implementar un esquema de “retención privada” en el cobro de patentes por medio de “acuerdos entre privados”, hace perder de vista el objetivo central buscado por la reforma: que el primer eslabón de la cadena de valor agrícola tenga los incentivos suficientes para desarrollar semillas que permitan estabilizar e incrementar rendimientos, algo necesario para generar más empleos, divisas y riqueza.

Argentina tiene, en las próximas semanas, una ventana de oportunidad para promover un cambio sustancial en ese sentido. Pero también tiene chances (una vez más) de arruinarla.

Ezequiel Tambornini

Foto. Panel sobre la reforma de la Ley de Semillas realizado esta semana en el Congreso 2018 de Aapresid (Córdoba)

Artículo relacionado

El concepto de “orden público” sigue siendo el principal obstáculo para llegar a un consenso en la reforma de Ley de Semillas: “No queremos tener que recurrir a abogados”

No TweetBacks yet. (Be the first to Tweet this post)

El mes en imágenes

SRA retiró a su representante de Argentrigo: “No vemos la razón de estar sentados en la misma mesa con quiénes le sacan la plata al productor”La soja tiene todo en contra: pero los precios subieron en Chicago porque compradores estadounidenses temen un nuevo escenario de desabastecimiento internoInundaciones en EE.UU: el USDA permite que los productores puedan usar antes los cultivos de cobertura sembrados en el marco de un programa de ayuda oficialCIL asegura que las Pymes queseras que evaden impuestos potencian el impacto del déficit de lecheTiempo de descuento para evacuar la hacienda en islas: la semana que viene se agravará la crecida del ParanáLa tarifa orientativa para fletes de granos quedó desactualizada: transportistas quieren nuevos valores para marzoLas exportaciones argentinas de fumigadoras cayeron un 30%: dos empresas concentran el 65% del negocioFeliz día del tambero: en los últimos dos años cerraron 340 empresas lecherasEn el último año el precio de la leche descendió un 33% medido en moneda maízEsperar fue un mal negocio: se enfrió el mercado de arrendamientos agrícolasCuatro de las diez principales empresas tamberas argentinas cuentan con plantas industriales propiasUna cadena de valor generosa: el precio en góndola de los quesos blandos es 120% superior al de salida de fábricaExtendieron el plazo para que las Pymes puedan presentar proyectos de capacitación deducibles de impuestosTecnópolis “Madre Tierra”: qué puede verse en el sector de la exposición dedicado al campoRanking de exportaciones de sembradoras: en 2013 cuatro empresas concentraron la mitad del negocioSanCor deberá comenzar a pagar las deudas comprendidas en el APE: ¿Cuánto van a cobrar realmente los tamberos acreedores de la cooperativa?El gobierno chino designa al desarrollo rural como objetivo político “número uno” para “incrementar el área de siembra de soja”Un frigorífico de Azul fue dado de baja por el servicio sanitario chileno un día después de la visita de MacriLa exportación de girasol confitero creció un 16%: la mayor parte de los envíos se destinan a naciones islámicas El gobierno corta aporte de divisas para importaciones: pero exceptúa de la medida a uno de los sectores con mayor déficit cambiarioCórdoba se prepara para implementar el documento digital que unifica el DT-e con  la guía provincial de ganadoEl gobierno volvió a reducir las retenciones al biodiesel: en menos de un mes se registraron exportaciones por más de 330 millones de dólaresBrasil desbancó a Paraguay para quedarse con casi la mitad del mercado chileno de carne vacunaEl fondo común de inversión sojero subió más de un 20% en los últimos tres mesesArgentina al revés: los menores niveles de cumplimiento de refugios de maíz se registran donde más se los necesitaCuenta pendiente: el proyecto para deducir de Ganancias el costo del fertilizante lleva durmiendo más de dos añosCórdoba será la segunda provincia en contar con un “Documento Único de Tránsito” para facilitarle la vida a los empresarios ganaderosEn lo que va del año el déficit energético reconocido por el gobierno superó los 4200 M/u$s: el agro ya no puede compensarlo por el default cerealero