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Demasiado sufrimiento para tan poco: este año la recaudación por retenciones apenas generó 5,7% de los recursos tributarios

Argentina insólita.
Demasiado sufrimiento para tan poco: este año la recaudación por retenciones apenas generó 5,7% de los recursos tributarios

El derrumbe de los precios internacionales de los commodities agrícolas registrado en el último año hizo que se diluyera la importancia de las retenciones como fuente generadora de recursos tributarios.

En los primeros ocho meses de 2015 la recaudación por retenciones (57.379 millones de pesos) representó apenas un 5,7% del total de recursos tributarios recaudados por el gobierno nacional. Se trata del porcentaje más bajo –por lejos– del período comprendido por el régimen kirchnerista.

La recaudación por retenciones entre enero y agosto del presente año fue tan baja que ni siquiera logró superar los ingresos generados en el mismo período por el Impuesto a los Créditos y Débitos en Cuenta Corriente (61.248 millones de pesos).

En los primeros ocho meses de 2013 y 2014 los derechos de exportación habían representado un 7,2% y 8,0% del total de la recaudación nacional. Ya por entonces –también debido al descenso progresivo de los valores internacionales de los granos– se evidenciaba un recorte de ingresos proveniente de ese tributo que llegó a registrar una participación superior al 13% en 2008 (ver gráfico).

La principal fuente de recursos generados por las retenciones provienen de las exportaciones de productos del complejo sojero, los cuales, además de ocupar el primer lugar en el ranking exportador argentino, tienen las mayores alícuotas del tributo (35% para el poroto de soja, 32% para la harina/aceite de soja y un porcentaje variable para el biodiesel que actualmente se ubica en el 9,8%).

La cuestión es que la escasa participación del impuesto en el total de la recaudación (5,5%) se está dando en el marco de una cosecha récord histórica de soja (estimada en 60,8 millones de toneladas por la Bolsa de Cereales de Buenos Aires). Con una cosecha normal de soja el peso relativo de los derechos de exportación habría sido mucho menor.

Las principales fuentes de recursos tributarios nacionales en enero-agosto de este año, según datos oficiales del Ministerio de Economía, fueron el IVA con 273.700 millones de pesos, aportes previsionales con 264.337 millones de pesos y el Impuesto a las Ganancias con 246.930 millones de pesos.

 

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