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Adivina adivinador: sigue vigente la retención del 21,7% en biodiesel sin que nadie sepa cuándo se aplicará la reducción anunciada

Un negocio regido por normas inciertas.
Adivina adivinador: sigue vigente la retención del 21,7% en biodiesel sin que nadie sepa cuándo se aplicará la reducción anunciada

Los precios de exportación del biodiesel argentino –a causa del bloqueo comercial europeo– siguen cayendo hasta los niveles presentes en lo peor de la crisis financiera internacional. Actualmente es mucho más rentable exportar aceite de soja (insumo base del biocombustible) que biodiesel (lo que constituye una anti-política de valor agregado).

La industria del biodiesel –localizada mayormente en la zona de influencia de Rosario– está operando muy por debajo de su capacidad instalada. En los primeros cuatro meses de este año se declararon ventas externas argentinas del biocombustible por unas 500.000 toneladas (volumen que, anualizado, representaría un total anual de 1,50 millones de toneladas). El dato es que la capacidad instalada anual de producción de biodiesel es de 4,6 millones de toneladas.

Funcionarios de la Secretaría de Energía promovieron, en el actual escenario, un recorte de las retenciones móviles vigentes sobre el biodiesel al bajarlas desde 21,75% a 11,07%. La medida fue anunciada informalmente a comienzos de este mes. Pero aún no fue aplicada.

La operatoria tributaria presente para la exportación de biodiesel es un caldo de incertidumbre, porque los cambios en las alícuotas de retenciones no se publican en el Boletín Oficial ni en el sitio de la Secretaría de Energía (tal como sucede, con retrasos, con el valor oficial del biodiesel destinado al mercado interno).

La única manera de averiguar cuál es la alícuota vigente sobre el biodiesel es que el encargado de comercio exterior de la empresa exportadora verifique en el Sistema María de la Aduana cualquier cambio en ese sentido. Hasta el día de hoy la retención sigue siendo del 21,75%.

Otro de los inconvenientes de sector reside en el hecho de que, a diferencia de los que sucede con el resto de los commodities agropecuarios –en los cuales es posible “fijar” la retención por abonar al momento de conseguir los ROE correspondientes– en las exportaciones de biodiesel el derecho de exportación se aplica al momento de concretar el embarque.

Como los cambios de alícuotas no obedecen a ningún criterio público, se han registrado casos en los cuáles las empresas debieron abonar retenciones superiores a las planificadas al momento de cerrar un negocio (dado que entre esa instancia y la concreción del embarque pueden pasar varias semanas).

Entre diciembre de 2013 y el 14 de marzo de este año la retención efectiva vigente sobre el biodiesel fue de 20,91%. El 17 de marzo se aplicó una rebaja para llevarla al 18,53%. Pero duró poco: a partir del 26 de marzo pasado el derecho efectivo volvió a aumentar para ubicarse en 21,75%.

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