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Complejo sojero: el gobierno cobró retenciones anticipadas sobre 21 millones de toneladas en los peores momentos del año

Fijaciones por ROE 180 de poroto, harina y aceite.
Complejo sojero: el gobierno cobró retenciones anticipadas sobre 21 millones de toneladas en los peores momentos del año

En los primeros once meses de 2013 el gobierno nacional ya cobró retenciones anticipadas por un volumen superior a 21,1 millones de toneladas de productos del complejo sojero. La mayor parte de las “fijaciones” de ingresos se hicieron en los momentos de menores precios.

La normativa vigente dispone que los exportadores de commodities agrícolas deben pagar derechos de exportación por adelantado en caso de querer disponer de un plazo de embarque razonable de 180 días (vigente desde el momento en el que se autoriza la operación de comercio exterior).

En cambio, si el exportador decide pagar retenciones al momento de liquidar la operación, tiene un plazo de apenas 45 días para efectivizar la salida de la mercadería.

La metodología de la “retención anticipada” permite al gobierno cobrar impuestos sobre una exportación que aún no se concretó para hacerse de dólares frescos rápidamente (operatoria que implica generar un costo financiero al exportador que debe adelantar dólares al gobierno nacional por una venta que liquidará a veces varios meses después).

Desde que se implementó esa metodología –fines de 2009– la recaudación por derechos de exportación comenzó a depender de manera creciente de los volúmenes adelantados por las “retenciones anticipadas”.

El problema para el gobierno es que en lo que va del presente año las “fijaciones” de ingresos por retenciones anticipadas del complejo sojero se hicieron mayormente en períodos de bajos precios (en un marco de alta volatilidad de cotizaciones).

En abril y agosto pasado se oficializaron la mayor parte de los ROE 180 de harina de soja: justo en esos meses se registraron los precios mensuales mínimos de ese commodity. Los mejores meses de 2013 para oficializar ROE 180 de harina de soja hubiesen sido junio y octubre (pero en ambos se registró un escaso volumen de ROE 180) (ver gráfico).

Algo similar ocurrió con los ROE 180 de poroto de soja (el mayor registro mensual se oficializó en el mes con el menor precio promedio mensual) y de aceite de soja (el mayor registro se concretó en agosto, un mes con un bajo precio FOB del producto).

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