Google+
Valor Soja »Actualidad

Lectura obligatoria para productores: qué dice la reforma de la ley de semillas que el gobierno quiere aplicar en 2013/14

Los principales aspectos de una norma que sería aprobada antes de fines de este año.
Lectura obligatoria para productores: qué dice la reforma de la ley de semillas que el gobierno quiere aplicar en 2013/14

Funcionarios del Ministerio de Agricultura de la Nación (Minagri) elaboraron un proyecto de ley sobre propiedad intelectual de creaciones fitogenéticas (“semillas”) que será enviado al Congreso en las próximas semanas.

El objetivo del gobierno nacional es que la iniciativa sea aprobada antes de fin de año para que sea de aplicación efectiva a partir de la campaña 2013/14 (vale recordar que el kirchnerismo tiene mayoría propia tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado).

En tales circunstancias, más allá de las opiniones que pueda haber al respecto, está claro que la nueva normativa se encamina a convertirse en un dato de la realidad en poco tiempo. Por ello es imprescindible que todo empresario agrícola esté al tanto de los aspectos fundamentales del proyecto. Veamos algunos párrafos textuales del mismo.

“No se requerirá la autorización del obtentor de una variedad protegida cuando un agricultor (…) reserve y use semilla de uso propio de esa variedad protegida”.

Qué implica: el productor, luego de haber comprado semilla con título de propiedad otorgado por el Instituto Nacional de Semillas (Inase), puede seguir multiplicándola en su campo sin requerir autorización del obtentor. Pero para ello deberá pagar regalías (el proyecto no especifica con qué metodología se instrumentará el pago de regalías por semillas multiplicadas por el productor).

“El agricultor exceptuado (…) e inscripto como tal en el Registro de Usuarios del Inase, que reserve y use semilla de uso propio de una variedad protegida, no estará obligado al pago de los derechos de obtentor correspondientes a dicha variedad”.

“Todo agricultor no inscripto como agricultor exceptuado estará obligado al pago de los derechos de obtentor al reservar semilla de uso propio de una variedad protegida. En este caso, además, las reserva y uso de semilla de una determinada variedad protegida en ningún caso podrá exceder a la cantidad de semilla originalmente y legalmente adquirida”.

El agricultor exceptuado es definido como el que “a fin de mantener sostenible su explotación agrícola requiere una excepción al alcance del derecho del obtentor”.

“El Inase inscribirá de oficio como agricultores exceptuados en el Registro de Usuarios (…) a los agricultores inscriptos en el Registro Nacional de Agricultura Familiar (Renaf) a la fecha de promulgación de la presente ley”.

“El directorio del Inase o la autoridad que lo supla en su ausencia, con el asesoramiento de la Comisión Nacional de Semillas (Conase), resolverá sobre la inclusión, eliminación y/o continuidad de cada agricultor en la categoría de agricultor exceptuado del Registro de Usuarios del Inase, siendo este un requisito excluyente, tomando en consideración entre otros los siguientes parámetros de análisis: el volumen de los productos cosechados en su explotación agrícola; las diferentes especies que cultiva; la superficie de siembra o plantación de la especie en cuestión o que conforman la explotación del agricultor; y la cantidad de multiplicaciones de la semilla de uso propio que el mismo haga en su explotación”.

Qué implica: la potestad del uso propio (artículo 27 de la Ley 20.247/73) vigente actualmente sólo cuando la semilla original fue adquirida legalmente, dejará de ser general para pasar a constituirse en un derecho restringido a un grupo de productores agrícolas designados por funcionarios del Inase. El texto de la norma no menciona cuáles son los criterios específicos que se establecerán para que un productor sea comprendido en la categoría de “agricultor exceptuado”.

El proyecto menciona que se creará una Comisión Nacional de Semillas con el objeto de “proponer normas y criterios de interpretación para la aplicación de la ley”. Ese organismo estará integrado por un representante del Ministerio de Agricultura (Minagri), dos del Inase, uno del INTA, uno del Senasa, uno de las empresas fitomejoradoras, uno de la producción agrícola, uno del comercio de semillas y dos de los usuarios (molinos, industrias aceiteras, etcétera).

“El titular de un derecho de obtentor podrá ejercitar las acciones civiles contra quienes lesionen su derecho y exigir las medidas necesarias para su salvaguarda.

“En particular el titular podrá exigir: a) el cese de la explotación ilícita; b) la reparación de los perjuicios sufridos, en especial los daños y perjuicios que comprenderá los perjuicios directamente sufridos por el obtentor, el lucro cesante del obtentor o la ganancia del infractor, si fuere mayor, y el perjuicio que suponga el desprestigio de la variedad protegida causado por el infractor mediante su utilización ilícita; c) la publicidad de la sentencia por cuenta de la parte condenada; d) la adopción de las medidas cautelares y otras previstas en el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación para evitar que prosiga la violación de su derecho”.

“Los funcionarios actuantes en cumplimiento de esta ley podrán, en cualquier momento y lugar, inspeccionar predios donde se encuentren semillas depositadas o sembradas con cualquier destino, detener vehículos en que se transporten semillas, extraer todo tipo de muestras de semillas e incluso de  materiales sembrados en cualquier estado en que se encuentren o de los materiales producto de su cosecha, efectuar todo tipo de análisis  con los mismos, intervenir e inmovilizar cualquier partida de semilla en presunta infracción hasta tanto la misma sea colocada en condiciones legales y designar depositarios de los materiales intervenidos en las condiciones que  ellos determinen. En caso de que no exista quien asuma las obligaciones correspondientes al depósito, podrán secuestrar los materiales en infracción”.

“A tales fines y si hubiera o se estimara que pudiera haber oposición, podrán solicitar orden judicial de allanamiento, requerir el auxilio de la fuerza pública y la cooperación de otros organismos oficiales o privados”.

Qué implica: se le otorga pleno “poder de policía” a los funcionarios del Inase para hacer cumplir lo establecido por la normativa.

No TweetBacks yet. (Be the first to Tweet this post)

El mes en imágenes

Modificaron el proyecto para deducir de Ganancias el 100% del gasto en fertilizantes: será responsabilidad de los propietarios de camposGracias a la soja Argentina tiene un empleo en el mundo: 30,5% de las divisas comerciales dependen de la oleaginosaEE.UU. ya representa el tercer destino de exportación de silobolsas argentinosEn lo que va del año las ventas externas argentinas de sembradoras cayeron un 45%: cuáles son las empresas que lideran el ranking exportadorEl impuestazo de Bienes Personales que promueve el gobierno pone en riesgo la sostenibilidad del mercado de arrendamientos agrícolasTransparencia: cuáles son los bolsones de oscurantismo estadístico que persisten en la administración pública nacionalManual de instrucciones para el ministro de Hacienda: cinco consejos para hacerle la vida imposible a los empresarios agroindustrialesRécord mensual de exportaciones argentinas de leche entera en polvo por los buenos precios internacionalesBuena noticia: los fondos especulativos ya se sacaron de encima la “mochila” de posiciones compradas en sojaPrecios máximos: nueva apuesta del gobierno para mejorar la competitividad de las agroexportaciones por medio de la reducción de costos portuariosHabilitaron una suma de 5,0 M/$ para subsidiar agroemprendimientos realizados por jóvenes bonaerensesLa ganadería argentina en las puertas de un nuevo proceso de liquidación: la faena de hembras alcanzó el nivel más alto desde 2007Valor agregado no siempre es agregado de valor: a pesar de la baja de retenciones sigue siendo más rentable exportar aceite de soja que biodiesel Esta semana operadores tomaron conciencia que el maíz necesita condiciones climáticas óptimas en EE.UU. por tercer año consecutivoCrucianelli: “Emplear créditos con tasas subsidiadas para la compra de sembradoras importadas es un daño para el país”Colombia: la próxima frontera agrícola de los productores argentinosUna ola de calor se extenderá durante toda la semana: recién comenzaría a aflojar el domingoEl peor negocio del año: las empresas agroindustriales que tomaron deuda en dólares para financiar inversiones registraron pérdidas enormes a causa de la devaluaciónPrecios en caída libre: China sigue inundando el mercado internacional de urea granuladaPara el aceite de girasol sigue vigente la política kirchnerista: en el resto de los alimentos de la canasta básica rige el libre mercadoArgentina insólita: el saldo exportable de trigo calculado por Minagri quedó “sujeto a modificación por parte de la Secretaría de Comercio Interior”El ingreso neto de divisas generado por la agroindustria en lo que va del año suma casi 22.000 M/u$s: sin ese aporte la actividad del resto de los sectores económicos sería inviableLos que ahorraron en fierros no se equivocaron: pero este año se acabó el dinero fácil para protegerse de la inflación por medio de la compra de maquinaria agrícolaFuerte suba del maíz en EE.UU. por retrasos en la siembra: el mercado local sigue planchado para mantener el “subsidio pollero”Cuidado al brindar en las fiestas: cinco marcas de sidras no tienen los ingredientes necesarios para ser denominadas como talesLa hamburguesa Paty argentina está un 35% más cara que la uruguayaCambio de tendencia: operadores especulativos ahora están más optimistas con la soja que con el maízCambio total en el mercado de girasol: por primera vez la exportación argentina de alto oleico superó a la de aceite convencional