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Para qué se usan los dólares del campo: Tierra del Fuego consumió más de 17.000 M/u$s para ensamblar productos carísimos sin pagar impuestos

Un negocio para pocos.
Para qué se usan los dólares del campo: Tierra del Fuego consumió más de 17.000 M/u$s para ensamblar productos carísimos sin pagar impuestos

El régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego consumió más de 17.000 millones de dólares en los últimos cinco años. No permitió desarrollar un sector tecnológico propio. Tampoco contribuyó a sustituir importaciones. Implica además un costo fiscal enorme. Y genera rentas extraordinarias para un grupo de pseudo-empresarios que venden productos ensamblados a precios exorbitantes.

“Si el objetivo original del régimen promocional era desarrollar una industria tecnológica local, se ha fracasado miserablemente”, indica el economista Federico Muñoz en su último informe semanal.

“Tierra del Fuego nunca dejó de ser una mera plataforma de ensamble de partes importadas. El desenlace no podía ser distinto, pues prácticamente no hay exigencias de integración de componentes locales; el régimen promocional consiste básicamente en generosas exenciones tributarias sin mayores exigencias asociadas”, añadió.

El régimen tampoco alcanzó otro de los objetivos pregonados: la sustitución de importaciones. La balanza comercial fueguina es marcadamente deficitaria: sólo en 2014 consumió divisas por 3286 millones de dólares (una cifra casi equivalente a la generada el año pasado por la exportación de maíz).

“Hay quienes trazan un paralelo entre la industria tecnológica fueguina y las maquilas mexicanas; sin embargo, la analogía es improcedente. La principal diferencia es que las maquilas pagan impuestos; en cambio, el polo fueguino está exento del pago de IVA, Ganancias y derechos aduaneros, y goza además de una reducción de los impuestos internos”, explicó el director de la consultora Federico Muñoz & Asociados.

“Por ende, el régimen promocional implica un enorme esfuerzo fiscal. Según el propio Ministerio de Economía, el Gasto Tributario (los impuestos que se dejaron de recaudar) en 2014 ascendió a 18.600 millones de pesos”, comentó el economista.

Pese a la virtual exención del pago de todo impuesto, el precio interno de los productos electrónicos fueguinos es inexplicablemente elevado. Los consumidores argentinos debemos pagar el doble o más que en países vecinos por los televisores y celulares provenientes de la isla.

“Pero este sobrecosto se torna más grave y dañino, pues no sólo alcanza a bienes de consumo más o menos suntuarios, sino a una clase crítica de bienes de capital: el equipamiento informático. Cuando una firma local debe pagar por una notebook ensamblada en la isla más del doble que lo que paga una firma brasileña o chilena por la misma máquina, es evidente que ese diferencial impacta negativamente en su competitividad”, indicó Muñoz.

“En definitiva, el único mérito real y tangible del régimen promocional es la generación de empleo muy bien remunerado en un rincón recóndito del país. Sobre un total de 42.000 ocupados en blanco en la isla, unos 10.700 trabajan en la industria. No obstante, este mérito también se diluye si consideramos el desmesurado costo fiscal que entraña: cada puesto de trabajo industrial implica un subsidio estatal de casi $1,50 millones al año o, si se prefiere, 125.000 pesos mensuales”, concluyó.

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